近年來，我國的防水材料領域出現一種“亂”的現象，表現為假貨劣貨橫行無忌，合格產品擺在倉庫無人問津；大企業門可羅雀，小作坊門檻被踏斷。這種無序的競爭給國家以至企業都造成一定程度上的損失。客觀地講，防水材料領域的“混亂”現象并不復雜，復雜的是它背后的成因。這里有生產管理、建筑施工管理等諸多方面的問題。

如何治“亂”？中國建筑防水材料工業協會依據國家有關法規、行業產業政策，參照國際質量體系標準以及我國建筑防水材料行業多年質量管理方面的經驗，針對當前企業的生產現狀及存在的問題，于去年年底制定了并公布了《防水卷材企業質量管理規程》。盡管這只是一個行業自律性文件，但已引起國家行管部門的重視，據全國工業產品生產許可證辦公室建筑防水卷材審查部負責人介紹，正在制定中的防水卷材生產許可證實施細則將以《防水卷材企業質量管理規程》作為主要依據。在這個意義上講，《防水卷材企業質量管理規程》有可能成為一個強制性文件。據此，中國建筑防水材料工業協會今年已組織了3期《規程》培訓班，并匯總了培訓當中的各類疑問。本刊編發這些問題及答案，目的只有一個，那就是最大限度地宣貫《規程》，促進防水企業順利換證。



l 防水卷材企業質量管理規程及二個附件是強制執行嗎？

答：中國建筑防水材料工業協會于2002年11月1日向防水材料行業推薦，在防水卷材企業中試行，一旦被防水卷材生產許可證辦公室采納，列入《生產許可證實施細則》將成為強制執行條款。



l 所有生產防水卷材企業的產品都應制定企業內控標準嗎？

答：按照《中華人民共和國標準化法》提倡企業生產的產品制定嚴于國家標準和行業標準的企業內控標準。本《規程》鼓勵企業采用國際標準或先進發達國家標準。



l 防水卷材企業是否一定要設立質量管理機構？

答：企業應該設立相適應的，高效的質量管理常設機械，并責、權明確，職責清楚，人員素質高的辦事機構。



l 質檢部門能否和質量管理機構合并為一個部門？

答：質檢部門可以和質量管理機構合并一起，但各自職責應明確，工作內容不能混同、替代。



l 質檢人員配備應該多少為好？

答：按《規程》要求的工作量和分工，以改性瀝青防水卷材企業為例，年產200萬平米APP、SBS的防水卷材的企業質檢人員應該不低于5人，如產量超過200萬平米，則人員還應增加。



l 質檢人員資格條件，具體有哪些要求？

答：質檢部門主管（主任）應具備本專業工程師以上職稱，從事本行業質檢工作三年以上經歷，應取得中國建筑防水材料工業協會簽發的崗位培訓證書。



l 質檢原始記錄和分類臺帳應如何填寫？

答：質檢原始記錄應按《國家統計法和會計法》的有關內容要求進行填寫。本《規程》也有明確規定。



l 防水卷材的原材料有哪些要求？

答：防水卷材生產企業所有主要原材料，必須嚴格執行國家標準或行業標準。如果沒有國家標準和待業標準必須制定企業標準。決不允許使用無質量指標的產品。

l 防水卷材企業生產過程應制定哪些技術文件？

答：企業應按生產產品類別、品種、型號、規格不同制定生產工藝規程和工藝管理制定并報經總工程師或管理者代表批準后正式執行。



l SBS改性瀝青如何要求？

答：本《規程》規定SBS摻量大于10%才算改性瀝青。其它改性劑不能冒用SBS防水卷材名稱、更不允許用廢膠粉摻入瀝青中作為改性劑冒名SBS改性防水卷材。



l 生產APP防水卷材如何要求？

答：生產APP防水卷材，一般摻入量在20%~30%，視APP的質量指標而定，也可用APAO、APO作用改性劑。但決不允許用廢膠粉作改性劑，冒充APP防水卷材。



l 12、生產APP、SBS防水卷材執行標準？

答：生產APP防水卷材必須執行GB18243-2000標準，生產SBS防水卷材必須執行GB18242-2000標準，不得執行低于國家標準的其它標準。



l 改性瀝青APP、SBS防水卷材生產線設備有哪些要求？

答：（1）一條生產線年設備能力不低于200萬