近日，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳對外發(fā)布了“關于2018年建材打假專項行動督查工作情況的通報”，通報顯示，涉及防滲水漏水等使用功能的建材產(chǎn)品不合格率較高。抽檢發(fā)現(xiàn)的9組不合格建材產(chǎn)品中，有7組涉及防滲水漏水等使用功能，占比78%，其中，防水涂料和防水卷材共抽檢7組，不合格3組，分別是山東長箭建設集團有限公司生產(chǎn)的防水涂料1組，福建才溪建設集團有限公司生產(chǎn)的防水涂料和防水卷材各1組。

　　2018年建材產(chǎn)品及安全防護用具抽檢不合格情況匯總表



　　據(jù)悉，按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展2018年建材打假專項行動督查的通知》(粵建執(zhí)函〔2018〕1381號)，廣東省住房城鄉(xiāng)建設廳于2018年8月至9月完成了對廣州、珠海、汕頭、佛山、韶關、惠州、東莞、中山、陽江、茂名、肇慶、揭陽等地級市建材打假專項行動開展情況的督查工作。

　　在此期間，督查組隨機抽檢了23個在建房屋工程項目和11個商品混凝土生產(chǎn)單位，共抽檢建材產(chǎn)品和安全防護用具149組，其中合格131組，不合格18組(建材產(chǎn)品不合格9組，安全防護用具9組)，平均合格率為88%；合格率較高的有PP-R給水管材和鋼筋原材，均為100%；合格率較低的有安全網(wǎng)25%，鋼管腳手架扣件57%，防水涂料及防水卷材57%，建筑排水管材63%。

　　督查過程中，上述企業(yè)存在的主要問題

　　(一)重視不足，協(xié)調(diào)機制不暢。部分地市住房城鄉(xiāng)建設主管部門對開展建材打假專項行動的重要性認識不足，對當前建材產(chǎn)品和安全防護用具存在的突出問題掌握不全面，打假工作針對性不強；實行集中行使行政處罰權(quán)的地市監(jiān)管與執(zhí)法部門協(xié)調(diào)機制不暢，執(zhí)法效能較低。另外，個別地市對建材打假專項行動督察工作不重視，執(zhí)法人員未及時到位配合開展督查。

　　(二)執(zhí)法不規(guī)范，查處不徹底。個別住房城鄉(xiāng)建設主管部門沒有依法查處“無證施工”項目存在的各種違法行為，表現(xiàn)為對同時存在的“涉及需強制送檢的建材產(chǎn)品未經(jīng)檢驗就投入使用”的違法行為沒有作出行政處罰，對未辦理施工許可即擅自施工的違法行為作出的行政處罰不符合相關法律、法規(guī)規(guī)定。

　　(三)涉及防滲水漏水等使用功能的建材產(chǎn)品不合格率較高。抽檢發(fā)現(xiàn)的9組不合格建材產(chǎn)品中，有7組涉及防滲水漏水等使用功能，占比78%；其中，建筑排水管材共抽檢8組，不合格3組，防水涂料和防水卷材共抽檢7組，不合格3組，漏電開關共抽檢4組，不合格1組。另外，粉煤灰不合格情況仍然存在。

　　(四)施工中使用不合格安全防護用具情況仍然普遍。抽檢的密目式安全立網(wǎng)和鋼管腳手架扣件共15組，其中有9組不合格，不合格率達60%。

　　針對這些問題，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳對下一步工作提出了以下要求

　　(一)深化協(xié)作，形成執(zhí)法合力。對于實行集中行使行政處罰權(quán)的地市，住房城鄉(xiāng)建設主管部門要與市場監(jiān)管、城市綜合執(zhí)法等部門加強合作、完善現(xiàn)場取證程序，提高現(xiàn)場取證材料的合法性，強化技術支持手段，實現(xiàn)檢驗結(jié)論和數(shù)據(jù)的及時共享，理順違法線索移送和立案反饋等機制，形成打擊使用假冒偽劣建材產(chǎn)品的合力。

　　(二)突出重點，加大治理力度。針對建筑排水管材、防水涂料和防水卷材不合格率較高的突出問題，各地市各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要聯(lián)合市場監(jiān)管部門建立建材產(chǎn)品“黑名單”，加大對不合格率較高建材產(chǎn)品、生產(chǎn)單位監(jiān)管力度，加強對“滲水漏水”投訴舉報線索的收集，加大建筑排水管材、防水涂料和防水卷材的執(zhí)法抽查頻率，及時受理并解決群眾舉報投訴。

　　(三)督促整改，依法查處違法行為。對存在使用不合格建材產(chǎn)品或安全防護用具的企業(yè)，要嚴肅處理。省住房城鄉(xiāng)建設廳對督查發(fā)現(xiàn)的問題已下發(fā)《執(zhí)法建議書》，各相關住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照要求，對存在較大質(zhì)量安全隱患的項目，要責令停工、限期整改，采取“回頭看”方式切實跟蹤，落實整改情況,對存在違法行為的相關責任單位及個人要嚴格按照《建設工程質(zhì)量管理條例》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)予以行政處罰。